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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 
；另一方 面，采取公建 民营
、运营补贴、  奖励补  助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。